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지난 19일(현지시간) 볼리비아 대통령 선거 결선투표에서 승리한 로드리고 파스 대통령 당선인이 승리를 상가복비 기념하고 있다. <로이터=연합뉴스>



우리나라를 기준으로 지구 반대편에 있는 중남미 국가들, 거리가 워낙 멀다 보니 평소에 관심을 두기 힘든 지역이죠. 그런데 최근 이곳에서 커다란 변화의 흐름이 감지되고 있어요. 국제 사회의 변화와 밀접하게 연관된 이 현상을 두고 언론은 ‘분홍 osb저축은행 물결이 꺾였다’라는 표현을 쓰기도 해요. 무슨 일이 일어나고 있는 건지 <뉴스 쉽게보기>에서 정리해 봤어요.



중남미 물들였던 분홍빛
지난 2022년 세계 각국 언론은 다수 중남미 국가에 진보주의 또는 사회주의 성향으로 분류할 수 있는 좌파 정권이 들어섰다며 현대저축은행 땡큐론 ‘핑크 타이드(Pink Tide)’ 현상이 펼쳐지고 있다고 보도했어요. 분홍 물결이라는 뜻의 핑크 타이드는 중남미 지역 다수 국가에 온건한 사회주의나 진보 성향 정권이 들어서는 현상을 말해요. 같은 좌파이지만 조금 더 극단적인 성향인 공산주의 유행을 ‘붉은 물결(Red Tide)’이라고 불렀던 것과 구별하기 위해 이런 이름이 붙었어요. 공산주의의 상징색이 자연체 빨강이거든요.

1990년대 말부터 2014년까지 남미 10개국에 ‘복지 확대’를 공약으로 내세운 좌파 성향 정권이 들어선 게 ‘1차 핑크 타이드’였어요. 이후 곳곳에 보수주의 성향의 우파 정권이 들어서며 사라졌던 분홍 물결은 멕시코(2018년), 아르헨티나(2019년), 페루·칠레(2021년), 콜롬비아·브라질(202 제2금융권 2년) 선거에서 각각 좌파 정권이 이기면서 다시 돌아왔다는 평가를 받았어요.
중남미 경제에서 큰 비중을 차지해 ‘빅6’로 불리는 주요 6개국(브라질, 멕시코, 아르헨티나, 페루, 콜롬비아, 칠레)에 좌파 정권이 들어섰기 때문이에요. 빅6 국가에 모두 좌파 정권이 들어선 건 사상 처음이었어요. ‘중남미 좌파의 대부’로 불리는 루이스 이나시우 룰라 다시우바 대통령이 브라질에서 당선된 2022년 10월에는 ‘2차 분홍 물결’이 완성됐다는 평가가 나왔어요.


분홍을 택했던 이유



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지난 2022년 10월 30일(현지시간) 브라질 대통령 선거 결선투표에서 승리한 루이스 이나시오 룰라 다시우바 대통령(가운데)이 축하를 받고 있다. 룰라 대통령의 당선으로 중남미 지역은 ‘2차 핑크 타이드’가 도래했다는 평가를 받았다.



오랫동안 중남미를 물들였던 1차 핑크 타이드가 힘을 잃었던 건, 당시 좌파 정권들이 중남미 특유의 강한 ‘포퓰리즘(대중주의)’을 기반으로 각종 선심성 복지정책을 쏟아냈기 때문이에요. 각종 부정부패도 벌어져서 중남미 경제 성장률이 급락했죠. ‘너무 먹고 살기 힘들다’는 이유로 우파 정권을 택하는 사람들이 늘어났고, 1차 분홍 물결은 끝이 났어요.

하지만 그렇게 들어선 우파 정권도 기대만큼 경제를 살리지 못했어요. 코로나19 유행에 제대로 대처하지 못하며 수많은 사망자가 발생했고, 높은 물가상승률에 전 국민이 큰 고통을 받았어요. 수년 전 우파 정권에 투표했던 이들은 다시 등을 돌렸어요. 대중의 인기에 큰 영향을 받는 포퓰리즘일지라도, 사회 안전망 확대와 빈부 격차 개선을 내세우며 각종 혜택을 주는 좌파 정권을 택하는 이들이 늘어난 거예요.


짧았던 2차 분홍 물결
2022년 10월 브라질에서 룰라 대통령이 당선된 후 정점에 달했다고 평가받았던 분홍 물결은 생각보다 오래가지 못했어요. 같은 해 12월에 교사이자 노동운동가 출신인 페드로 카스티요 페루 대통령이 탄핵당했고, 대통령직을 이어받은 부통령도 뇌물 수수 의혹으로 지난 10일 파면됐어요. 아르헨티나에선 ‘아르헨티나의 트럼프’로 불리는 우파 정치인 하비에르 밀레이가 2023년 11월 대통령 선거에서 당선됐죠. 20년간 좌파가 집권했던 볼리비아에선 지난 19일(현지시간) 중도 성향으로 평가받는 대통령이 당선됐어요.

이런 분위기는 당분간 이어질 가능성이 있어요. 다음 달 대선을 치르는 칠레에서도 ‘칠레의 트럼프’로 불리는 강경 우파 후보가 선두권 지지율을 기록하고 있고, 2022년에 최초의 좌파 대통령이 당선됐던 콜롬비아에서도 내년 대선에서 정권 교체 가능성이 꽤 된다고 해요.


중국과 가까워졌던 중남미
중남미 국가들의 정권 교체 흐름은 국제 사회에 큰 영향을 미칠 것으로 예상돼요. 좌파 성향의 정권들이 미국보다는 상대적으로 중국과 가깝게 지냈던 반면, 우파 정권은 미국과 밀착하고 있기 때문이에요. 이런 변화는 미국과 중국의 경제·안보 분야 갈등이 심한 최근 상황에서 매우 중요해요.

미국은 오래전부터 지리적으로 가까운 중남미를 ‘미국의 뒷마당’으로 여겨왔어요. 중국은 중남미에 미치는 영향력을 꾸준히 확대해 왔고요. 1999년 기준 미국은 중남미 모든 국가와 가장 많이 교역하는 나라였지만, 2010년대 후반부터는 그 자리를 중국에 많이 내줬어요.
그래서 핑크 타이드는 미국에 외교적 어려움을 안길 수 있는 정치적 변수였는데요. 미국으로선 흐려지는 분홍 물결이 반갑게 됐어요. 도널드 트럼프 미국 대통령은 중남미 우파 정권을 적극적으로 지원하고, 좌파 정권은 압박하고 있어요.


다시 영향력 키우는 트럼프



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지난달 14일(현지시간) 미국 워싱턴 백악관에서 도널드 트럼프 미국 대통령(왼쪽)과 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령이 대화하고 있다.



트럼프 대통령이 밀레이 아르헨티나 대통령과 가깝게 지내며 경제적 지원을 한다는 사실은 널리 알려져 있어요. 트럼프 대통령은 지난 14일 밀레이 대통령과 진행한 정상회담에서 “선거에 패배하면 아르헨티나를 돕기 어렵다”면서 최대 400억 달러(약 57조 원) 규모 통화 스와프와 재정 지원의 조건으로 ‘여당 승리’를 내걸었어요.

집권 여당이 ‘중간 선거’ 성격인 의회 상하원 선거에서 패하면, 재정 지원을 하지 않겠다며 사실상 선거에 개입한 거예요. 밀레이 대통령의 여당은 경제 위기로 이번 선거에서 위기에 몰렸지만, 트럼프의 지지를 등에 업고 지난 26일(현지시간) 열린 의회 상하원 선거에서 압승을 거둘 수 있었어요.
최근 당선된 중도 성향의 볼리비아 대통령도 볼리비아가 세계 최대 리튬 매장지라는 점을 활용해 미국과의 경제 교류에 적극적으로 나서겠다고 밝혔어요.
반면 트럼프는 중남미 국가의 좌파 정권에는 강한 외교적·경제적 압박에 나섰어요. 트럼프 대통령은 미국으로 건너오는 중남미 불법 이민자 처리로 갈등을 빚은 구스타보 페트로 콜롬비아 대통령을 지난 19일 “불법 마약 지도자”라고 비난했어요. 콜롬비아에 경제 개발이나 마약 퇴치를 위해 지급하던 지원금과 보조금도 끊어버리겠다고 선언했죠.
정권 압박에 미군을 직접 동원한다는 분석도 있어요. 실제로 미군은 최근 마약 밀수에 연루됐다며 좌파 정권이 들어선 베네수엘라의 선박을 연이어 공격했고, 베네수엘라 주변 해상을 압박하고 있어요. 트럼프는 마약 밀매 조직을 퇴치하기 위해 베네수엘라 정부 허락 없이 미군을 베네수엘라 영토에 투입하겠다고 밝힌 상태예요.
다시 돌아오는 듯했던 분홍 물결은 생각보다 일찍 사그라들고 있어요. 과거에 더 나은 삶을 약속했던 어느쪽도 약속을 지키지 못해서일까요? 이제 어느 한 편이 반드시 잘 살게 해줄 거라는 믿음은 사라진 듯 해요. 과연 이번 선택은 어떤 결과로 이어질지 궁금해지네요.

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